Uni Eropa (UE) kembali menegaskan komitmennya dalam menerapkan regulasi kecerdasan buatan (AI) melalui AI Act—peraturan komprehensif yang dianggap sebagai salah satu paling ambisius dan ketat di dunia. Meskipun menghadapi tekanan dari industri teknologi dan seruan untuk penundaan, Komisi Eropa menolak untuk menunda jadwal implementasi. Berikut ini rangkuman mendalam mengenai perkembangan, tantangan, dan arah strategis Uni Eropa dalam menghadapi era AI.
1. Latar Belakang: AI Act dan Timeline Penting
AI Act disahkan pada 1 Agustus 2024 sebagai peraturan EU No. 2024/1689 dan mulai berlaku sesuai fase berikut (ft.com, en.wikipedia.org):
- 2 Februari 2025: larangan sistem AI dengan risiko tak terima, serta kewajiban literasi AI .
- 2 Agustus 2025: aturan untuk general‑purpose AI (GPAI), seperti ChatGPT, mulai berlaku (pinsentmasons.com).
- 2 Agustus 2026–2027: aturan untuk sistem high‑risk AI dan semua model GPAI yang sudah ada juga akan dijalankan penuh (techrepublic.com).
Kategori AI yang diatur mencakup AI dengan risiko “tidak dapat diterima”, “high‑risk”, “limited risk”, “minimal risk”, dan GPAI—dengan kewajiban berbeda tiap kategori .
2. Tekanan Industri: Seruan Penundaan
Baru-baru ini, muncul tekanan besar dari 44–45 CEO perusahaan Eropa (Airbus, Philips, BNP Paribas, hingga Mistral) dan raksasa global seperti Google, Meta, dan ASML untuk menunda implementasi AI Act hingga dua tahun (ft.com). Alasan utama:
- Belum adanya pedoman teknis yang jelas (Code of Practice) agar perusahaan bisa mematuhi aturan GPAI .
- Kekhawatiran regulasi tumpang-tindih dan beban kepatuhan pada usaha kecil menengah (UKM) .
- Risiko memundurkan inovasi dan menurunkan daya saing Eropa di kancah global .
3. Respons UE: Teguh pada Jadwal
Komisi Eropa menyatakan tegas bahwa tidak ada penundaan atau grace period untuk implementasi AI Act. Seorang juru bicara, Thomas Regnier, menegaskan bahwa jadwal yang sudah ditetapkan bersifat legally binding, dan tidak akan digeser (reuters.com).
Meskipun demikian, Komisi berencana menawarkan simplifikasi lewat paket regulasi “Omnibus” dan merilis Code of Practice GPAI di akhir 2025 untuk membantu industri memenuhi persyaratan (reuters.com).
Pada umumnya, UE akan tetap memprioritaskan keselamatan pengguna, harmonisasi aturan, dan standar kualitas untuk AI pasar internal (en.wikipedia.org).
4. Code of Practice: Panduan Non-Hukum yang Vital
Pedoman ini akan membantu penyedia GPAI (termasuk ChatGPT, Bard, dsb.) memahami dan mematuhi kewajiban seperti pengungkapan data pelatihan, kepatuhan hak cipta, transparansi model, dan dokumentasi teknis . Awalnya direncanakan rilis Mei 2025, namun tertunda ke akhir tahun .
Meskipun bersifat voluntary, tanda ikut (signatory) pada Code akan memberikan “legal certainty” yang penting bagi perusahaan (reuters.com).
5. Tantangan Implementasi: UKM, Standarisasi, dan Infrastruktur
- Usaha Kecil dan Menengah (UKM): UKM mengalami kesulitan dalam memahami regulasi dan menanggung biaya audit/pematuhan. Proposal memperluas pengecualian untuk AI low-complexity sedang dipertimbangkan .
- Standarisasi: Standard teknis (CEN/CENELEC) dapat memakan waktu 3 tahun atau lebih. Code of Practice menjadi jembatan sampai standar lengkap tersedia (artificialintelligenceact.eu).
- Infrastruktur Regulasi: EU AI Office, AI Board, dan national competent authorities sedang dibentuk sebagai tulang punggung implementasi dan pengawasan (digital-strategy.ec.europa.eu).
6. Dampak Global: Privasi dan Persaingan Global
EU AI Act bisa jadi model global seperti GDPR. Aturan ini menjangkau perusahaan luar EU yang menyasar pengguna di dalamnya (investopedia.com). CEO dan analis barat memprediksi ada pergeseran budaya regulasi; konsumen di AS diperkirakan akan menuntut transparansi serupa .
Namun ada kekhawatiran bahwa aturan terlalu ketat bisa memecah pasar dan memundurkan inovasi AI Eropa dibanding AS dan China .
7. Inisiatif Tambahan: InvestAI & Gigafactory
Sebagai komplementasi regulasi, UE juga meluncurkan proyek infrastruktur AI yang ambisius. Melalui InvestAI, UE akan menggelontorkan €200 miliar, termasuk €20 miliar untuk membangun 3–5 “AI gigafactories” superkomputer canggih, agar mendekati kemampuan AS dan China (theguardian.com).
Proyek ini menekankan penerapan energi hijau dan efisiensi air, sebagai upaya menjaga keberlanjutan. Ini mencerminkan ambisi UE dalam menjadi pemimpin etis dan teknologi AI global.
8. Kesimpulan & Ke Depan
- Komitmen Tegak: UE tetap berada pada jadwal implementasi AI Act, menolak penundaan meskipun ada tekanan kuat.
- Pedoman Praktis: Code of Practice akan menjadi panduan penting, meski bersifat sukarela.
- Infrastruktur & Pendanaan: Pembentukan lembaga pengawas dan gigafactory menunjukkan keseriusan UE.
- Tantangan Global: Bersaing dengan AS/China, melindungi hak warga, dan menjaga UKM agar tidak terbebani regulasi.
Dengan AI Act dan InvestAI, Uni Eropa menandai langkah strategis yang seimbang antara etika, regulasi kuat, dan inovasi teknologi. Di tengah dinamika politik dan ekonomi global, UE menetapkan visi sebagai pelopor AI aman dan berkelanjutan—meskipun perjalanan ke sana tak tanpa tantangan.
Kabar Eropa 
Leave a comment